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        衡水構建全方位企業服務新體系全程服務跟蹤,建設項目

        作者:精信地產 來源:www.scoutcub.com 發表時間:2014-12-27 瀏覽:次  
          筆者從衡水市黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室獲悉,該市在教育實踐活動開展以來,堅持向改革要紅利、向創新要效益,強化為企業服務,從制度、體制、操作和保障層面入手,大力實施以創新四項服務制度、創建四個服務平臺、創立三種服務模式、推行一項公開服務承諾為主要內容的“四四三一”工程,傾力打造全方位、立體式的企業服務新體系。
         
          在制度層面,該市創新了四項服務制度。該市從3月1日開始出臺實施了“改革工商登記制度促進市場主體發展的意見”,從放寬市場主體登記條件、積極服務京津冀協同發展和產業銜接、積極助推各類產業開發區園區建設、大力支持全民創業、營造寬松高效的發展環境等五個方面出臺33條措施;在行政審批削減制度方面,該市堅持凡是需要削減的事項都要削減、凡能壓縮的環節都要壓縮的原則,截至5月底,市本級行政審批事項削減至112項(其中106項行政許可、6項非行政許可),辦理環節全部精簡至4個以下(受理、審核、審批、辦結),辦理總時限壓縮了71%,并對每一事項的每個環節都建立了《流程時限表》,平均辦理時限由13天壓縮到5天;在項目建設并聯審批制度方面,該市明確政府投資類項目不超過25個工作日、企業投資核準類項目不超過23個工作日、企業投資備案類項目不超過21個工作日、房地產項目不超過10個工作日;在涉企檢查備案制度方面,該市規定行政執法部門的涉企檢查一律事前報同級監察機關備案,涉及安全生產、食品安全、質量安全、環境事務等群眾舉報投訴案件和突發緊急事件,事后報同級監察機關備案,例行執法巡查的,每半年編制一次工作計劃,報同級監察機關備案。
         
          在體制層面,該市創建了四個服務平臺。建立了項目領辦服務中心,具有行政審批職能的部門全部成立了項目領辦服務中心,并入駐政務服務中心,集中承辦本部門所有行政審批事項,審批事項做到“一名領導分管、一個科室履職、一個窗口對外、一枚公章簽印”。同時,該市建立了公共資源交易中心,凡是政府投資和使用國有資金的交易活動都在中心公開進行交易,解決了工程建設、政府采購、土地交易和招投標領域中的圍標串標、暗箱操作、領導干部違規插手干預工程建設等問題。該市還建立了全市統一的商事登記管理信息共享平臺,實現登記注冊、許可審批和后續監管各環節的無縫銜接和各部門信息的實時共享。并建立網上審批和電子監察平臺,今年上半年將實現市縣兩級網上審批和電子監察一體化,政務中心各窗口增設電子評價系統,對網上審批實行事前、事中、事后實時監督,并對網上審批辦理情況實行周報告、月通報制度。
         
          在操作方面,該市創立了三種服務模式!耙豢谇濉狈⻊掌髽I登記注冊,按照“一口受理(預登記窗口)、抄告相關、同步審批、限時辦結、統一送達”的辦事模式,設立注冊登記綜合受理窗口,實行統一受理、聯合審批、統一制證、統一送達;“一卡通”服務重點企業,為省市重點項目、納稅大戶和規模以上企業訂制“企業綠色通道服務卡”,企業辦理業務時,不需要分別到部門窗口跑辦,持卡可享受電話預約、預先登記、聯合審批、幫辦代辦等優質高效的服務;“一號通”服務重點建設項目,重點建設項目單位持申請材料在政務服務中心總受理窗口提出申請并登記后,統一編號,納入政務中心信息化管理,全程服務跟蹤,建設項目單位持統一編號,即可實現從項目開發立項到工程竣工驗收的一號通行。
         
          同時,該市還推行了一項公開服務承諾舉措。全市執法執紀、窗口單位圍繞精簡審批程序、便民利民服務兩個方面,推出一批深化改革、簡政放權和改進作風、真誠服務的具體措施,通過網絡、媒體、公示欄、設立電子屏、新聞發布會、編印服務指南等多種方式進行公開。并根據承諾事項制定具體踐諾措施和辦法,逐一明確承辦科室和責任人,建立工作臺賬。并將公開承諾、主動踐諾情況納入行風評議內容,納入領導班子年度實績考核內容,定期向社會公布“群眾滿意度排行榜”。
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